澳門大學校友會今舉行「澳門博彩業未來發展與機遇研討會」，邀請5位專家學者，圍繞2022年重新競投賭牌及相關博彩從業員的保障等問題展開探討。
主辦單位期望藉研討會讓專家學者、業界精英暢所欲言，提供精確建議，讓特區政府得到更多訊息，從而盤算新賭牌的各款條文，做到功及澳門、財助市民改善生活。
研討會今早假皇都酒店舉行。博彩監察協調局副局長梁文潤，高等教育局代副局長陳旭偉，澳門霍英東基金會總幹事史濠，澳門大學呂志和書院院長葉銘泉、副院長譚錫忠，澳門負責任博彩協會會長關偉霖、理事長宋偉傑，澳門城區發展促進會理事長陳德勝，澳門世邦傢俬建材城董事長侯沐天，主講者袁持平、梁孫旭、徐勁飛、林繼光、李如樑，以及澳門大學校友會主席區秉光、理事長葛萬金等主禮。
區秉光致辭時表示，博彩業發展與本澳經濟、社會、民生息息相關，賭牌重新競投也是本澳重中之重的事，澳門賭業不單是經濟問題，也是關乎國家政治策略，甚至牽涉國家外交博弈，故要從宏觀角度正視這問題，否則會影響本澳可持續發展。他希望藉舉辦研討會，集思廣益，針對相關博彩問題踴躍建言，為政府於今年底就賭牌重新競投進行諮詢建言獻策，繼續推動澳門向前發展。
葛萬金稱，過去的10多年，適逢內地經濟起飛，澳門博彩業迎來最輝煌年代，博彩稅收屢創新高，從業員薪酬高漲是不爭事實，但今年受疫情影響，本澳經濟下滑，對資產豐厚的博企來說，壓力雖有，他們更關心的是2022新賭牌重新競投。因此，他認為社會最關注的問題，包括獲得新賭牌博企的社會責任及投資；博企利用獲得的巨額盈利投放在澳門整體未來發展；改善從業員收入及向上流動的機會；澳門居民分享博企的盈利；新賭牌競投時增加博企的數目，以吸引更多資金來澳和令更多澳門人獲得工作機會。
澳門6個賭牌將於2022年重新競投，無論從自身產業發展，抑或對本澳整體經濟、社會及民生的影響都舉足輕重。立法議員梁孫旭表示，特區政府除應研究如何修繕現行幸運博彩法律制度，亦要分析國際形勢和政治等因素，並結合大灣區發展，為本澳整體經濟發展和社會福祉帶來新機遇。他建議當局利用博彩稅收成立博彩從業員保障基金，以及透過公開諮詢制訂博企社會責任指標，作為競投時的計分準則。
特區政府表示將於今年底就賭牌重新競投進行諮詢，梁孫旭認為，當局過去在制訂賭牌競投方案前，由於缺乏科學的研究和分析，也沒有完善社會諮詢機制，導致在制訂競投評審標準時未能顧及各方面利益，也難以預計賭權開放將會為社會帶來的問題。故此，他認為當局應制訂一個有利澳門長遠發展和符合整體社會利益的競投方案。
修改幸運博彩法律制度方面，建議競投委員會的組成可考慮增加人數，除主要官員，可考慮讓代表社會利益的人士和廉政官員參與其中，確保競投的公平公正性和以社會利益為原則。其次，面對重新制訂批給合同的機遇，當局除要求博企要有合理的投資金額和足夠的儲備金之外，同時應利用博企的投資計劃發展非博彩元素，並支持培育新興產業、支持資訊科技和中小企發展，藉以推動經濟適度多元和和創新發展。
在博企社會責任方面，由於本澳不少政策向博彩業傾斜，梁孫旭認為政府應就博企社會責任的內涵收集社會意見，制訂符合本澳社會利益的各項博企社會責任元素，並在競投條件中作為其中衡量指標，以及在承批合同中加入特別負擔和連帶的社會責任。他亦建議建立更合理的博彩收入分配和運用制度，讓居民可以分享經濟發展帶來的成果，包括增加撥入社會保障基金的比例，優化居民的退休保障，並調撥資源成立「博彩從業員保障基金」，積穀防飢，提升行業福利水平，亦為從業提供足夠保障。
非博彩收益
須導引向盈利主軸
特區政府近年積極推動博彩與非博彩元素聯動發展，資深金融及博彩業投資者、澳門馬主協會主席李如樑指出，博企的收益不應全部依賴博彩業上，，應借鑑海外成功的經驗，例如美國拉斯維加斯或大西洋城，將非博彩收益成為盈利合成的主要部分。他建議對非博彩常客的玩家提供適當教育，令其充分享受博彩樂趣，同時亦要教導參與博彩時必須具備的素質及態度，從而將博彩業的負面形象減低。
李如樑表示，美國拉斯維加斯在數年前已沒有將博彩收入作為主要收益，而是以廉價的酒店房間或自助餐吸引遊客到訪遊玩，近年亦不斷打造非博彩元素項目作為主要誘因，他建議澳門博企參考國外成功經驗，例如邀請名氣歌手、魔術師駐場，恆常舉辦大型表演項目。其次，利用大數據分析，收集遊客出外旅遊消費的偏好，再根據主流需求舉辦相關項目，從而吸引旅客來澳，再「順便博彩」，但這些都需預先做好相關規劃、推廣及配套，相信以博企正常發展的財力絕對做得到。
灌輸有節制
博彩促成健康氛圍
推動博彩教育方面，他強調應針對參與博彩玩家推行「教育」，一是向首次參與博彩的人士講解規則，二是鼓勵多與玩家交流，灌輸有節制博彩的訊息，促成健康的氛圍。李如樑指出：「當玩家愈明白賭博技巧，佢就愈能夠投入，亦能令博企做成生意」，建議在賭廳設置遊戲區域，由專人介紹每個遊戲的玩法，起碼先引起「唔識又想參與」玩家的興趣，又或可提供一個模擬博彩區，讓玩家模擬投注，不分輸贏或贈送以小獎品等，透過實戰讓他們明白遊戲的精髓。
因此，他認為博彩業不應營造賭場與賭客對立的局面，博企應放下身段，拉近與賭客彼此之間的優勢，讓他們先熟悉規則，再公平參與博弈，這對於博企的形象及賭客的心理可產生正面影響，相信也會為博企帶來更大收益。
疫情衝擊旅遊博彩
澳須先穩就業
今在「澳門博彩業未來發展與機遇研討會」上，廣州中山大學港澳經濟研究中心主任袁持平表示，一直以來，博彩業是澳門發展的「中流砥柱」，財政收入主要來源，但今年澳門受疫情衝擊，經濟情況不容樂觀，尤其各地出入境限制，令本澳過度依賴旅遊博彩單一產業經濟，顯得不堪一擊。他認為當務之急是穩定勞動力市場，避免過多企業停業和倒閉，導致失業率暴漲。
數字人民幣令博彩業
更透明安全
他又指，因應疫情，特區政府推出多項紓解民困措施，增強社會信心、團結，但博彩旅遊業出現斷崖式下跌可能會持續一段時間，靠政府補貼不是長久之計。現有博彩企業承擔了巨大虧損並面對著未來幾年的不確定性，在這個背景下，博企參與2022年賭牌競投的積極性會顯著降低，不利於澳門長遠發展。袁持平建議特區政府增加新賭牌數量，通過吸引投資帶動澳門基礎設施建設；增加競投條件，在新博彩專營合同中修訂博彩企業的責任指標，增加處罰機制和引入保證金制度，推動博彩企業積極投入建設非博彩元素。
澳門科技大學工商管理學院博士徐勁飛圍繞央行數字貨幣上線後的趨勢，對本澳博彩業的衝擊和機遇展開演講。他認為央行數字貨幣（DCEP）會為本澳博彩業帶來新支付場景，在推進數字人民幣進程中，利用區塊鏈概念的技術賦能博彩業，相信對未來博彩業會更透明、安全，同時也可吸引更多客人到澳進行相關博彩和娛樂。他舉例指，賭客在博彩時，利用（DCEP）智能化實現便捷，將客人所贏取的積分設計為一種通證經濟，使贏得積分變得更有價值和更有發展性，如在電子博彩方面，可實現數字貨幣購籌碼、數字化賭場等。
他提到，現時央行數字貨幣錢包和第三方支付工具會長期並存，形成新的支付生態，儘管以支付寶和微信支付為代表，但銀行系數字貨幣錢包具有較大優勢，未來銀行系數字貨幣錢包有可能憑藉（DCEP）的法幣屬性一統所有電子支付，形成覆蓋零售全場景的「超級錢包」；隨著人民幣數字化和央行數字貨幣大趨勢，他建議當局擬定「數字澳門元」，雖然此舉推行不易，但它有相關法規規範後，相信對博彩業有極大的推動作用。
澳門博彩中介人協會理事林繼光則認為，疫情對本澳經濟的影響前所未見，即使現時逐步恢復自由行，推動本澳博彩業復甦力度非常輕微，「依家博企是燃燒緊自己過去儲存嘅脂肪，照亮緊整個社會嘅經濟同埋民生」。
可延長賭牌
待合適時機重新競投
他認為社會不管在哪一方面都應有共識和長遠觀念，不是開通自由行便可提振經濟，本澳各行業要因時態轉變經營模式。他預料重投賭牌前博彩收入仍不樂觀，建議當局延長現時的賭牌，待到合適時機再重新競投。