學者：經濟發展 適增自由行城
【澳門日報報導】每逢節假日均有大批遊客來澳，社會關注承載力不足問題，政府亦提出正與中央洽談優化自由行計劃。中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任袁持平表示，正與澳門一些機關及國務院港澳辦，研究澳門經濟發展與承載力問題。他認為，澳門經濟要穩增長，就不可否決自由行，不單不應收緊自由行，更應適當增加自由行城市，關鍵要紓緩本澳交通問題。
客量承載力必然矛盾
袁持平表示，經過分析，澳門無論從賭場、賭檯和角子機總量都已到了最佳區域的高峰階段，未來金光大道尚有新項目。特區政府早年已提出控制賭檯規劃，年增3%，控制博彩規模適度有序發展。
博彩業發展到一定規劃後，大量遊客來澳，就會面臨居民的社區空間遭擠壓的問題。社區需要有空間去發展高品質生活，居民收入提高後，就會對生活方面有要求，尤其與空間有關。
政府早前提出正與中央商討優化自由行，他認為，當前不應否決自由行，可以想像若中央一個月不放自由行，澳門經濟面臨很大挑戰。以香港為例，深圳的“一簽多行”改為“一周一行”，已令很多零售業慨嘆收入大減，漸會影響民生。
當初中央開放自由行，就是為非典期間可刺激港澳經濟。現時澳門博彩業經濟結構面臨最大的問題就是，過去貴賓廳收入主導，現時轉為中場散客主導，若博彩業要維持基本收入以維持財政，將來中場人數仍會增加，這與承載力之間存在矛盾。
直達路氹緩半島壓力
博彩業作為澳門經濟發展的生命線，若不能維持一定的博彩收入，澳門居民的生活水平就會下降，如何化解當中的矛盾值得關注。他指出，要化解這矛盾需要從交通方面解決，若遊客經拱北入境可有通道直接連接路氹及橫琴，加上新城A區鄰近拱北，經此開發通道，將可化解澳門半島承載力的基本矛盾。畢竟將來中場客人數仍會增加，居民人口又會增加，遊客若可直達路氹，就可減少澳門半島的壓力。因澳門半島是八成居民生活的區域，故政府應考量如何調整內部壓力以及不影響居民生活質素下，達到穩增長。
但不少景點位處澳門半島，如澳門地標大三巴正是遊客必到之處，該如何緩解？他認為，輕軌是解決的方法。北京常住人口達二千七百萬，就是透過大型集體交通運輸工具如地鐵。澳門不太可能發展地鐵，但輕軌是可行措施，可透過走外圍，減輕澳門半島交通壓力。遊客可經城際輕軌抵澳，再乘輕軌入路氹，如果經橫琴返內地亦可乘輕軌，相當便捷。
博彩業最壞時間已過
【澳門日報報導】澳門大學博彩研究所所長馮家超表示，博彩收入過去十多月來出現調整，調整過程中社會有不同意見。按照不同數據分析，他認為最壞時間已過去，過程中雖有波幅，但形勢已穩定下來。
馮家超表示，最近本地區可能已穩定，但內地和香港的資本市場出現大幅波動，影響較“新鮮”，且未知影響可能有多大，仍要密切觀察。畢竟兩地股票市場波動都是近兩周的事，會否影響其他產業，仍要觀察。至於資金會否願意在外投資或旅遊，仍要繼續關注。
適度多元 賭業先行由內而外
【澳門日報報導】博彩業步入調整期，市場對產業適度多元進程更趨關注。中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任袁持平指出，短期內博彩業在澳經濟位置難取代，應先從博彩業內部多元化發展，再逐步拓展至外部適度多元。
袁持平表示，現在內地經濟步入新常態，中央反腐態勢不可逆轉，預測貴賓廳收入將下降。貴賓廳收入過去佔本澳賭收六、七成，面對貴賓廳收入下降，要維持收入增長，祇可參考拉斯維加斯的做法，增加中場收入，讓博彩業總體收入得以維持，但結構就必須要調整，透過中場作補充。
短期而言，澳門沒有任何一個行業可取代博彩業的經濟地位，且經濟適度多元化已提出十年，產業發展有內在規律。長遠而言，首先博彩業內部需要適度多元，以保持總量的增長，當內部適度多元遇到瓶頸，收益率下降，不再增長時，就要尋求外部適度多元才會有動力。
任何產業發展都有動力，如拉城的產業多元化是由博彩業帶動而來，博彩佔拉城GDP祇有四分之一，其他行業都是靠博彩的吸引力，才可吸引世界各地的人到當地參與休閒娛樂、會展、婚慶等行業。因此，澳門的適度多元化應與博彩業元素結合。
博彩業發展研討會7月18日舉行
【澳門日報報導】由澳門大學校友會及青委會、澳門社會綜合研究學會主辦的“博彩業如何配合澳門社區未來發展”研討會昨日舉行。澳門大學校友會理事長葛萬金致詞表示，賭權開放後，澳門經歷黃金十年，同時社會亦出現不少問題，如樓價飛升、物價高漲等。現時賭收下跌，政府將對博彩業進行中期檢討，影響未來博彩業的長遠發展。冀兩岸四地專家共同探討博彩業未來發展路向和政策，期望博彩業收益可真正推動社會良性發展。
研討會昨日下午二時半假十六浦索菲特酒店六樓舉行。博彩監察協調局廳長陳玉雪、澳門大學校友會會員大會主席王世民等出席。中山大學港澳珠三角洲研究中心副主任袁持平、澳門大學博彩研究所所長馮家超、澳門房地產聯合商會會長吳在權、澳門負責任博彩協會會長關偉霖、台灣開南大學兩岸人才培育中心主任陳偉杰、澳門工聯副理事長梁孫旭、香港全智政經智庫總監馮威廉等任主講嘉賓。
王世民表示，博彩業為澳門帶來經濟飛速發展動力，近兩年環球經濟影響澳門博彩業競爭力和發展。希望透過是次研討會，專家、學者為賭權中期檢討作互動交流，讓社會大衆了解不同方面的聲音，推動澳門進一步適度多元發展。
葛萬金指出，無可否認博彩業的發展令稅收增多，社會福利變好，更有居民期待的現金分享。現時博彩業進入寒冬時期，政府今年將中期檢討博彩業，究竟賭權會否繼續開放予其他公司，博企能否肩負社會責任輔助澳門各行各業發展，博彩業收益龐大能否使其他行業受惠等都是大衆關注的問題。
着重基建 改善交通
【澳門日報報導】台灣開南大學兩岸人才培育中心主任陳偉杰表示，全球各地都希望透過發展博彩業增加經濟效益，台灣看到澳門過去十年經濟繁榮狀況，社會有很多聲音希望開放博彩業。他認為澳門博彩收益減低主要因為內地打貪禁奢，以及其他東南亞國家也在發展博彩業。認為澳門須着重基礎設施建設，改善交通問題。
陳偉杰表示，發達或發展中國家希望以博彩增加經濟效益，台灣也不例外。台灣本島不允許賭博，但離島包括澎湖、馬祖、金門等都爭取發展博彩業。澳門博彩收益下跌源自很多問題，包括內地打貪政策和面對國際挑戰。馬來西亞、新加坡等地的賭場收益豐厚，通過外部資源整合，與旅遊資源結合，更顯吸引力，如新加坡的聖淘沙。澳門也有旅遊景點、大型購物中心等，但相比新加坡欠缺全面性。
他指出，不管國內外未來發展都會着重基礎設施建設。像台灣的離島發展，最嚴重就是交通問題無法克服，像澎湖地區沒有大型機場，不能讓飛機起降，觀光客要在桃園機場轉小型飛機才可抵澎湖，很不方便。他曾到訪澳門幾次，有感澳門機場可適度調整擴建，增加容量。另外，本澳青年大部分趨向在娛樂場工作，澳門政府可在社會福利上調整，深化政策。
求助個案增 加強負責任博彩
【澳門日報報導】澳門負責任博彩協會會長關偉霖表示，未來本澳博彩業發展會逐漸走向中場，不會再“一賭獨大”。他指涉及博彩的求助個案有增長，希望政府和民間機構加大宣傳，推廣負責任博彩。又稱禁煙、控煙需要一個過程，應由教育做起。政府控煙辦祇有三、四個控煙主任，很難做到全面禁煙。部分外地賭場設有樓台，但本澳賭場基本上是封閉式設計，不反對現有賭場貴賓廳設置吸煙室，但新的賭場應全面禁煙。
關偉霖指出，澳門與橫琴的會展業發展可做到相輔相成，橫琴有場地優勢，澳門則具國際優勢，產業適度多元化，加上強勁的博彩業配套，在CEPA合作框架下積極配合，培養大批人才，未來澳門的會展業大有可為。
有調查顯示本澳居民對“負責任博彩”的認知程度不高，他稱，負責任博彩的推廣需要政府、民間機構等多方面配合，加強宣傳，要令本地居民祇是在工作上參與博彩業，不要盲目博彩，成為病態賭徒。希望日後社會能形成共識，博彩從業員不能到其他娛樂場參與博彩行為。其他地區進入賭場須用身份證登記，澳門相對開放，但需要靠宣傳和文化教育促成。
近年涉及博彩的求助個案有增加趨勢，社會上有數家機構為沉迷賭博人士提供輔導服務，已有不少人士登記“自我隔離計劃”，希望可加大力度，家人、直系親屬都可為沉迷賭博人士登記隔離計劃。
藉中期檢推博彩業證照制度
【澳門日報報導】工聯副理事長梁孫旭表示，政府現時積極推動持證上崗，行政長官今年施政報告提出會跟進博彩業證照制度。建議政府透過今年博彩業中期檢討的契機，檢討有關工作，並藉認證制度保障本地工人就業權益，並完善公平提升制度。
梁孫旭表示，博彩業開放至今十多年，過去整體經濟和社會環境較差，當時政府希望透過開放賭權改善經濟及社會民生。隨着博彩業帶動經濟起飛，博彩業已發展至與民生息息相關。由於過去要解決經濟問題，社會保障制度及勞動法律都相對有所不足。
十多年來出現不少勞資糾紛，博彩業引起的社會問題經常出現，顯示社會保障制度欠缺有效政策。面對博彩業步入調整期，政府亦計劃今年開展博彩業中期檢討，希望政府借此契機，無論社會保障制度或勞動關係法都可完善，構建更好的勞動關係，令社會更和諧。
現時本澳博彩從業員已逾八萬人，佔整體就業人口的四分之一，幾乎每家每戶都有親人從事博彩業，博彩業影響的網絡遍及澳門。因此，博彩從業員的勞動保障、社會保障、從業員自身的心態和價值觀，都會影響整個社會，亦影響家庭和個人。若可為博彩業建立良好的保障制度，對澳門整體發展、人民質素及社區健康發展，都可起到積極作用。他希望政府一方面制定就業權益，也建立向上流動機制，並提供帶薪培訓等。